IV.A.
MAGNITUD y FORMAS
DE LA MOVILIDAD LABORAL ENTRE EMPLEOS ASALARIADOS E INDEPENDIENTES
(1)
1. Introducción
El concepto de movilidad laboral parece,
a primera vista, simple: alude al paso de los trabajadores de un empleo a otro. Pero no lo
es. De hecho cobija una vasta gama de fenómenos:
La clasificación de los puntos de
llegada y de partida da lugar a una primera tipología. Los movimientos pueden llevar
de la población económicamente inactiva ala activa o viceversa (incorporaciones o
retiros de la fuerza laboral) o pueden producirse dentro de la actividad laboral misma. En
este último caso podría distinguirse entre la movilidad intra o interfirmas, intra o
inter oficios, intra o interposiciones ocupacionales, intra o intreramas económicas,
movilidad geográfica, etc. Por su lado, atendiendo a las formas del movimiento laboral
cabe distinguir principalmente entre los saltos directos empleo (o inactividad)
-empleo y los saltos indirectos empleo(o inactividad) -desempleo-empleo.
Aunque el cruce de todas esas dos
tipologías produce una clasificación aún más compleja, este estudio se concentrará,
solamente, en la movilidad de doble vía que parece producirse entre las diversas
posiciones ocupacionales y distintos tamaños de empresa.
Las encuestas de hogares del DANE
constituyen la única fuente estadística significativa para estudiar el tema de la
movilidad laboral, en el evento la urbana, en Colombia. En algunas fechas ( cada dos años
desde junio de 1986) se han dirigido a los ocupados preguntas sobre su historia laboral.
En particular se les ha interrogado sobre si han o nó tenido un trabajo anterior al
actual y sobre las características del mismo (posición ocupacional, talla de la
empresa, tiempo de desempleo entre el trabajo anterior y el actual, etc.). Si esta
información se procesa para los trabajadores que llevan menos de un año en la empresa
actual (es decir que se vincularon ala misma en el transcurso del último año), se pueden
conocer los movimientos laborales anuales que se producen entre los distintos tipos de
trabajo.
Debe anotarse que la pregunta sobre un
trabajo anterior tiene significados diferentes para los trabajadores asalariados y para
los independientes.
Para los asalariados ( obreros y empleados)
y aún para el servicio doméstico y para quienes se desempeñan en posiciones
subordinadas (ayudantes familiares), se refiere en realidad al cambio de empresa (o de
empleador) y nó al cambio de oficio, de tal manera que si esos trabajadores han laborado
siempre con la misma empresa o con el mismo patrón aunque en distintas ocupaciones, no se
reporta "trabajo anterior".
Para los trabajadores independientes
(cuenta propias y patronos)
que, en realidad, son sus propios patronos, la pregunta adquiere otro significado. Cubre,
de un lado el cambio de posición ocupacional (vgr. el paso de un empleo subordinado aun
empleo independiente) y, de otro, cubre también la variación en el tipo de actividad de
la unidad económica de prestación de bienes o servicios (vgr. el cambio en la línea de
productos vendidos o la desaparición de una empresa anterior y la creación de una
nueva).
En lo que sigue se utilizarán las
encuestas de hogares de los junios de 1986,1988, 1992 y 1994 para las diez {a veces para
las cuatro) áreas metropolitanas principales. Los datos permiten conocer los intercambios
laborales anuales que se efectúan entre las empresas de distinto tamaño y entre las
distintas posiciones ocupacionales.
2. Magnitud de la movilidad laboral
a. Enganches y desenganches anuales
por posiciones
ocupacionales y tamaños de empresa
La rotación a que someten las empresas a
sus trabajadores asalariados en Colombia es extremadamente elevada. Un indicador de ello
es la tasa anual bruta de desenganches, la diferencia entre la tasa bruta de enganches
(porcentaje que representan los trabajadores con menos de un año en la empresa sobre el
empleo total actual) y la tasa neta de enganches (incremento anual neto del empleo
calculado con respecto al empleo actual). Los enganches brutos anuales han sido
tradicionalmente muy altos ( entre el 25 y el 30% del empleo); la mayor parte (entre 21 y
27 puntos) han estado explicados por la rotación de personal antiguo; los enganches netos
de nuevo personal, aunque oscilan según las coyunturas del empleo, han sido, con todo,
marginales ( explican apenas entre 2 y 5 puntos de la tasa bruta de enganches).
En las cuatro áreas metropolitanas
principales ( cuadro IV A.1 ), los enganches brutos, que se habían elevado durante la
segunda mitad de los ochenta (pasando del 26.5% al 30.0% entre 1986 y 1990), cedieron
durante los noventa (volvieron a caer al 25.8% en 1994). Descontando los enganches netos,
los desenganches brutos (21.2% en 1986) se elevaron hasta 1990 ( cuando alcanzaron un
valor de 26.9%) y luego, después de ceder en 1992 (21.6%), volvieron a elevarse para 1994
(24.0% ).
CUADRO IVA.l
ESTIMACIÓN DE LAS TASAS ANUALES DE
ENGANCHES y DESENGANCHES
POR TIPOS DE EMPLEO.
CUATRO ÁREAS METROPOLITANAS PRINCIPALES, 1986/1994
|
|
Tasa anual bruta de enganches
|
T anual neta de enganches (estm)
|
Tasa anual bruta desenganches
|
|
|
%
enganches año / empleo
|
%
empleo/ año
|
%
empleo caño
|
|
|
|
|
|
86
|
88
|
90
|
92
|
94
|
86
|
88
|
90
|
92
|
94
|
86
|
88
|
90
|
92
|
94
|
|
A. ASALARIADOS
|
26,5
|
27,6
|
30,0
|
26,4
|
25 8
|
5,3
|
5 2
|
3, 1
|
4,8
|
1 ,9
|
21,0
|
22,4
|
25,5
|
21,6
|
25,2
|
|
1 .Sector privado
|
30,3
|
31,2
|
33,6
|
29,1
|
27,8
|
5,8
|
5, 7
|
3, 1
|
5, 7
|
2,6
|
24,4
|
25,5
|
30,5
|
23,4
|
25,2
|
|
a. Microempres
|
38,9
|
37,5
|
|
36,8
|
32,5
|
8,0
|
7,4
|
|
13, 7
|
0,9
|
30,9
|
30, 1
|
|
23, 1
|
31,6
|
|
b Empres >10
trab
|
25,0
|
27,1
|
|
24,9
|
25,4
|
4,5
|
4,5
|
|
0,8
|
3,5
|
20,5
|
22,6
|
|
24, 1
|
21,9
|
|
2 Gobierno
|
7,8
|
8,1
|
10,7
|
9,3
|
11 ,8
|
2,2
|
2,4
|
3,0
|
-1 ,3
|
-3,4
|
5,6
|
5,8
|
7,7
|
10,6
|
15,2
|
|
B INDEPENDtENTES
|
15,3
|
14,7
|
|
13,7
|
11 ,3
|
0,7
|
8,0
|
|
5,6
|
3,5
|
14,6
|
6 6
|
|
8,1
|
7,8
|
|
1 Cuentas propia
|
16,7
|
15,6
|
|
14,6
|
12,3
|
-1 ,2
|
6,6
|
|
5,6
|
3,8
|
17,8
|
8,9
|
|
9,0
|
8,5
|
|
Informales
|
17,4
|
16,0
|
|
15,2
|
13,0
|
-1 ,2
|
6,4
|
|
4,9
|
3,8
|
18,6
|
9,5
|
|
1 0,4
|
9,3
|
|
Prof/técnlc
|
7,8
|
11,0
|
|
7,8
|
5,9
|
-0,6
|
8,8
|
|
12,3
|
4,4
|
8,4
|
2,2
|
|
-4,4
|
1,5
|
|
2 Patronos
|
9,1
|
11,4
|
|
11,1
|
8,0
|
8,2
|
1 2,9
|
|
5,6
|
2,4
|
0,9
|
-1 ,6
|
|
5,6
|
5,6
|
|
1 Microempresar
|
9,9
|
12,3
|
|
12,4
|
7 ,8
|
9,0
|
13, 1
|
|
8,3
|
2,8
|
0,8
|
-0,8
|
|
4,0
|
5,0
|
|
2 Empres >10
trabai
|
5,0
|
5,8
|
|
3,5
|
9,0
|
3,3
|
11 ,8
|
|
-1 3,0
|
-0,4
|
1, 7
|
-6,0
|
|
16,5
|
9,3
|
|
C OTROS EMPLEOS
|
37,5
|
38,6
|
|
39,3
|
35,4
|
3,9
|
0,7
|
|
5,5
|
-17,7
|
33,6
|
37,9
|
|
33,8
|
3,1
|
|
1 Svicio domést
|
43,7
|
44,7
|
|
42,2
|
39,2
|
6,0
|
-0,5
|
|
3,0
|
-11 ,3
|
37,8
|
45,2
|
|
39,2
|
50,5
|
|
2 Ayud famil
|
22,3
|
24,7
|
|
31,3
|
19,9
|
-1 ,2
|
3,3
|
|
11,9
|
-45,7
|
23,5
|
21,4
|
|
19,5
|
65,6
|
|
SECTORINFORMAL
|
28,0
|
26,9
|
|
26,2
|
21,9
|
4,0
|
6, 7
|
|
8,8
|
0,6
|
24, 1
|
20,2
|
|
17,4
|
21,3
|
|
SECTORFORMAL
|
20,0
|
21,8
|
|
20,8
|
21 ,9
|
3,8
|
4,4
|
|
O, 7
|
2,4
|
16.2
|
17 4
|
|
20,1
|
19,6
|
|
TOTAL
|
24,1
|
24,6
|
|
23,6
|
21,9
|
3,6
|
5,4
|
|
5, 1
|
1 ,4
|
20,5
|
19,2
|
|
18,5
|
20,5
|
Fuente: Dane. encuestas de hogares.
junios,
Notas: 1) Tasa anual bruta de enganches:
porcentaje de trabajadores con menos de un año en la empresa, 2) Tasa neta anual de
enganches: crecimiento estimado del empleo frente al año anterior como porcentaje del
empleo del año en curso, Como sólo se contaba con datos bianuales por tipos de empleo el
crecimiento del empleo frente al año anterior se estimó aplicando la tasa anual de
expansión calculada a partir de datos bianuales, 3) Tasa bruta de anual desenganches:
diferencia entre las tasas bruta y neta de enganches,
Tanto los enganches como los desenganches
brutos han sido tradicionalmente mayores en las microempresas que en las empresas de más
de
10
ocupados y han sido muy bajas
en el sector público. En el sector privado micro y medianas/grandes empresas- los
desenganches anuales se elevaron durante los ochenta, cedieron a comienzos de los noventa
y volvieron a elevarse entre 1992/94. En el Gobierno se elevaron sustancialmente desde
comienzos de la década actual.
En contraste, el enganche y desenganche
brutos anuales de personal son más moderados para los trabajadores independientes. El
primero ha decrecido tendencialmente pasando del 15.3% en 1986 al 11.3%
en 1994. El segundo ha caído más
acentuadamente pasando del 14.6% al 7.8% entre esas dos fechas. Significa que los
trabajadores independientes son progresivamente más estables en sus empleos.
b. El enganche de personal sin
experiencia laboral. Los empleos asalariados: puerta de entrada privilegiada al mundo del
trabajo
Cerca de los 2/3 de los nuevos enganches
anuales de trabajadores son surtidos con personas que tienen ya una experiencia previa
(los datos se refieren alas 10 áreas metropolitanas principales ). El
tercio restante proviene de población joven, carente de historia laboral. El saldo entre
la tasa de enganches de personal sin experiencia ( cercana al 8%) y la tasa de crecimiento
neto del empleo (que nunca ha pasado del 5% y es decreciente) ha sido positivo y arroja un
reemplazo neto anual de trabajadores antiguos por nuevos.
Calculados frente al empleo total de cada
tipo, los enganches anuales de población aspirante son mucho más importantes para el
servicio doméstico y los ayudantes familiares ( cerca del 18% en 1994 ), guardan un valor
medio para los asalariados ( cerca del 9% en 1994) y son muy bajos para los trabajadores
independientes (3.6%). En cambio calculada frente a los enganches totales la importancia
del personal sin experiencia resulta similar para los asalariados y para los trabajadores
independientes y ha sido bastante estable desde 1986. Sólo en el caso del servicio
doméstico y de los ayudantes familiares es marcadamente mayor: alrededor del 45% para el
servicio doméstico; alrededor del 70% para el caso de los ayudantes familiares (cuadro
IVA.2).
Los datos de las encuestas de hogares
sugieren que los empleos asalariados son una puerta de entrada privilegiada al mundo del
trabajo para el personal joven y que este rasgo se acentuó durante los años noventa,
liderado por las empresas de más de 10 trabajadores y por el Gobierno. En contraste los
empleos independientes y los otros empleos (servicio doméstico y ayudantes familiares)
tienen una importancia secundaria como canal de iniciación, importancia que se ha venido
perdiendo progresivamente con el tiempo.
-Durante la segunda mitad de los ochenta,
cerca del 63% de los nuevos empleos abiertos en las 1?_O áreas metropolitanas principales
para la población sin experiencia previa eran asalariados (se dividieron por mitades
entre las microempresas, de un lado y las empresas de más de 10 ocupados y el Gobierno,
del otro). Durante los noventa esa importancia aumentó considerablemente: 72.4% en 1994;
56% en empresas de más de 10 trabajadores o en el Gobierno.
-Los empleos independientes ( en
particular los empleos por cuenta propia) han sido un canal menor de iniciación para la
población que ingresa al mundo del trabajo y su importancia cayó durante los noventa
(cerca de 17% de los nuevos enganches anuales en la segunda mitad de los ochenta; 14.5% en
1994). Lo mismo pasa con el servicio doméstico y los ayudantes familiares ( cerca del 19%
entre 1986-19881; 12.8% en 1994).
Cuadro IIVA.2
TRABAJADORES CON Y SIN EXPERIENCIA LABORAL PREVIA.
IMPORTANCIA EN LOS ENGANCHES ANUALES Y
CANALES DE VINCULACIÓN
AL MUNDO DEL TRABAJO
DIEZ ÁRES METROPOLITANAS PRINCIPALES, 1986-1994
|
|
Trab con
experienc laboral
|
Trab sin
experienc laboral
|
|
Trabajad sin
experiencia laboral
|
|
|
|
10 AREAS
|
(% enganches
totales
|
|
1(% enganches
total s)
|
Enganches/empleo
|
|
Enganches x
tipos empleo
|
|
|
86
|
88
|
92
|
94
|
86
|
88
|
92
|
94
|
86
|
68
|
92
|
94
|
86
|
88
|
92
|
94
|
|
A. ASALARIADOS
|
65 ,3
|
72,3
|
65,8
|
66,9
|
34,7
|
27,7
|
34,2
|
33,1
|
9 3
|
7 8
|
9 3
|
8 9
|
63 3
|
63 4
|
5 9
|
724
|
|
1 .Microempres
|
83,2
|
7,1
|
61
|
64,1
|
36,8
|
29,0
|
39,0
|
35,9
|
14,4
|
11,1
|
14,8
|
12,3
|
32,5
|
31,0
|
34,4
|
31,7
|
|
T solos
|
68.7
|
77,7
|
66
|
69,3
|
31,3
|
22,3
|
34,0
|
30,7
|
12,9
|
9, 1
|
12,9
|
9,0
|
2,1
|
1 ,6
|
2,1
|
1,5
|
|
Emp 2A5
|
62,2
|
68,7
|
60,1
|
62,3
|
37,8
|
31,3
|
39,9
|
37,7
|
15,8
|
12,3
|
15,6
|
13,1
|
21,4
|
20,3
|
21,9
|
19,9
|
|
Emp 6A10
|
63.9
|
7,4
|
61,6
|
66,3
|
36,1
|
26,0
|
38,4
|
33,7
|
12,2
|
94
|
13,7
|
11 ,5
|
9,0
|
9,1
|
1 0,5
|
10,3
|
|
2. Empresas >10 trab
|
67,6
|
73,7
|
70,3
|
69,5
|
32,4
|
26,3
|
29,7
|
30,5
|
8,2
|
7,3
|
7, 5
|
8,0
|
27,4
|
28,9
|
28,1
|
35,7
|
|
3. Gobierno
|
65,5
|
70,2
|
66,8
|
62,4
|
34,5
|
29,8
|
33 2
|
37,6
|
2,8
|
2,6
|
3,2
|
4,6
|
3,4
|
3,5
|
3,4
|
5,1
|
|
B. INDEPEN
D
IENTES
|
65,6
|
70,4
|
67,8
|
69,2
|
34,4
|
29 6
|
32 1
|
30,8
|
5,4
|
4,4
|
4,6
|
3 6
|
16,9
|
17,5
|
15,6
|
14,5
|
|
1 .Cuentas propia
|
63,3
|
68,3
|
65,3
|
68,8
|
36,7
|
31,7
|
34,7
|
31,2
|
6,3
|
5,0
|
5,3
|
4,0
|
15,8
|
15,6
|
13,6
|
12,3
|
|
Informales
|
63,4
|
68,7
|
65,8
|
69
|
36,6
|
31,3
|
34,2
|
31,0
|
6,5
|
5, 1
|
5,5
|
4,2
|
15,2
|
14,6
|
12,8
|
11,7
|
|
Prot/técnic
|
60,6
|
60,9
|
56,9
|
65,2
|
39,4
|
39,1
|
431
|
34,8
|
3,1
|
4,6
|
3,7
|
2,2
|
0,5
|
1,1
|
0,8
|
0,6
|
|
2. Patronos
|
81,8
|
81,4
|
78,3
|
71,4
|
18,2
|
18,6
|
21,7
|
28,6
|
1,8
|
2, 1
|
2,5
|
2,3
|
1,1
|
1,8
|
2,0
|
2,2
|
|
1. Microempresar
|
80,2
|
81,1
|
79,3
|
70,1
|
19,8
|
18,9
|
20,7
|
29,9
|
2,1
|
2,3
|
2,6
|
2 ,5
|
1,1
|
1,7
|
1 8
|
2,0
|
|
Emp 2A5
|
81,3
|
79,7
|
80,1
|
69,9
|
18,7
|
20,3
|
19,9
|
30,1
|
2,2
|
2,7
|
2,7
|
2, 7
|
1 ,0
|
1,6
|
1,6
|
1,8
|
|
Emp 6A10
|
67,6
|
91,5
|
72,5
|
73
|
32,4
|
8, 5
|
27,5
|
27,0
|
1,6
|
0,7
|
2,3
|
1 ,0
|
0,1
|
O,1
|
0,3
|
0,1
|
|
2. Empres >10 traba
|
100
|
85,3
|
62,9
|
79,4
|
|
14,7
|
37,1
|
20,6
|
|
0,9
|
1,8
|
1, 7
|
|
O,1
|
0,2
|
0,2
|
|
C
.
OTROS EMPLEOS
|
48,5
|
55 8
|
47,2
|
52,1
|
51,5
|
44,2
|
52,8
|
47,9
|
19,6
|
17,2
|
21,5
|
17,8
|
19,6
|
18,7
|
17,9
|
12,8
|
|
1 .Svicio domést
|
54
|
61,8
|
54,5
|
55
|
46,0
|
38,2
|
45,5
|
45,0
|
20,6
|
17,4
|
20,2
|
18,6
|
14,4
|
13,0
|
11,9
|
10,4
|
|
2. Ayud famil
|
23
|
32
|
22,4
|
331
|
77,0
|
68,0
|
77,6
|
66,9
|
17,1
|
16,7
|
24,4
|
15,0
|
5 ,2
|
5,6
|
6,0
|
2,4
|
|
SECTOR iNFORMAL
|
60,6
|
67,8
|
60,2
|
63,5
|
39,4
|
32,2
|
39,8
|
36,5
|
11 ,2
|
8,8
|
1 0,8
|
8,4
|
68,4
|
6,0
|
6,9
|
5
8,1
|
|
SECTORFORMAL
|
67,4
|
73,2
|
69,7
|
68,8
|
32,6
|
26,8
|
30,3
|
31,2
|
6,5
|
5,9
|
6 ,3
|
7,0
|
31 ,4
|
33,6
|
32,5
|
41,5
|
|
No informa
|
62,4
|
51,7
|
42,9
|
54,6
|
37,6
|
48,3
|
57 1
|
45,4
|
1,8
|
6,8
|
11,8
|
6,3
|
0,2
|
0,4
|
0,6
|
0,3
|
|
TOTAL
|
63,0
|
69,8
|
63,8
|
65,9
|
37,0
|
30,2
|
36 2
|
34,1
|
9,1
|
7,5
|
8,8
|
7, 7
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Fuente: Dane, encuestas de hogares, diez
áreas metropolitanas principales, junios. Definición: Enganches anuales: trabajadores
con menos de un año en la empresa.
1. Este artículo es un
capítulo de un estudio (no publicado) escrito en 1996 para el Departamento Nacional de
Planeación y Fonade. El empleo informal urbano: un balance de los cambios acaecidos
entre los ochenta Y los noventa Corporación para el Desarrollo de la I y la
Docencia investigación Económica (CIDE). Medellín, enero de 1996
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