PREÁMBULO

Con la finalidad de dar respuesta a las invitaciones acumuladas realizadas por el IDEP durante seis años, más de dos mil docentes se comprometieron con la realización de exigentes procesos que conllevan el rescate de su memoria pedagógica, el reconocimiento de sus dificultades y oportunidades para emprender procesos innovadores en sus rutas pedagógicas, la valoración de sus resultados y el compromiso de someterse al escrutinio de los expertos y colegas docentes.

Cada uno de esos procesos ha significado relaciones complejas del maestro con la percepción que tiene de la calidad de su desempeño. Sus anhelos de superación pedagógica, su deseo de fundar la propia experiencia docente a partir de nuevos horizontes y su esfuerzo por razonar con rigor sobre los proyectos y sobre los indicadores que manifiestan la calidad de los mismos, juegan como provocación y, al mismo tiempo, como obstáculo. El docente necesita distanciarse de la cotidianidad, hacer juicio de la misma y proponerse como objeto de su propia transformación.

Los cuatro Congresos realizados por el IDEP hasta la fecha abordan la práctica de los docentes teniendo en cuenta las exigencias vigentes en los diferentes momentos históricos de la educación en la ciudad. Los tres primeros (1996, 1997, 1998 y 2000) se organizaron con la finalidad de invitar al maestro a pensar, a ver y a actuar la ciudad como un conjunto orgánico de escenarios educativos. Fueron significativos los discursos externos al aula: los estudiosos de la ciudad tuvieron la palabra, mientras que los docentes de básica, apelando a las preguntas, a los ejemplos y a los contra ejemplos, hacían descender esos discursos a la práctica cotidiana. Al cierre de esa primera etapa era claro que la política educativa, la formación de docentes y la práctica innovadora e investigativa de los maestros, iban - cada una - por su lado. El mejoramiento de la calidad de la educación exigía volver las miradas al aula.

Hubo un receso de dos años en la periodicidad de los eventos, a la espera de que se consolidaran las nuevas tendencias. En el cuarto Congreso, convocado en el año 2000 - los maestros investigadores e innovadores tuvieron la palabra. De acuerdo con su experticia, expusieron y discutieron los trabajos de los grupos de investigación consolidados, los de grupos de investigadores en formación, y los realizados en los encuentros de saberes entre investigadores y docentes. Así las cosas, los asistentes tuvieron oportunidad de exponer sus ideas en diversos niveles de la experticia de los equipos de investigación.

En la convocatoria para el V Congreso se optó por establecer un énfasis en el reconocimiento de la investigación educativa y la innovación pedagógica como algo más allá de prácticas que consolidan el prestigio de sus actores. La evaluación de las competencias básicas de los estudiantes, el conocimiento riguroso de lo que ocurre en las aulas y la transformación de las rutas pedagógicas, se pueden entender como las tres estrategias dinamizadoras de los procesos de mejoramiento de la calidad de la educación.

Es evidente que la evaluación de las competencias, entendida como una investigación, orienta procesos de reflexión y ofrece tentativas de mejoramiento. La evaluación arroja resultados que no pueden tener en cuenta las condiciones particulares de cada proceso de aula y sus intentos de explicación se constituyen en hipótesis de trabajo. Son las investigaciones sobre el escenario escolar las que pueden revelar los factores del proceso educativo que afectan la calidad de la educación. Y, a su vez, son las prácticas innovadoras auto controladas y rigurosas las que pueden mostrar las vías que, en cada caso y en cada condición, son viables para lograr dos metas: primero, diseñar evaluaciones que tengan en cuenta las condiciones sociales de producción de saber disciplinar en los grupos particulares de estudiantes y, segundo, las rutas pedagógicas y los procesos institucionales que se requieren para el logro de calidad en la educación.

Desde esta perspectiva, el IDEP entiende la complejidad de la calidad de la educación. En ella - y de intrincada manera -, está implícito el dominio del saber disciplinar, los contextos socioculturales de los actores de la educación escolar, los proyectos de vida que se gestan en ella y por ella y la armonía y recreación que se logren entre el proyecto social y la cotidianidad escolar. Esa es la perspectiva que nos convoca: la relación entre la evaluación, la investigación y la innovación ya que son prácticas que deciden, en gran medida, la calidad de la educación.

Ahora bien; para que estas prácticas sean efectivas, en términos de calidad, deben romper los límites de la intimidad. La investigación circula mediante la interlocución, en el diálogo así como en la enseñanza con el despliegue de todos sus recursos, sus anécdotas, sus claudicaciones y sus logros. Poner en escena los proyectos, mediante la socialización, inicia diversos procesos de comprensión y mejoramiento de lo que ocurre de puertas para adentro en los salones de clases.

Cada uno de los investigadores e innovadores participantes en el V Congreso recorrió sus propios procesos de investigación e innovación. La característica del escenario les exigió una interpretación acerca de lo realizado de tal manera que les permitiera concurrir a un diálogo en donde ellos mismos y sus interlocutores pudieran percibir y aventurarse por nuevos conocimientos y transformaciones en los procesos pedagógicos. A su vez, los asistentes estudiaron las propuestas, los recursos y los logros presentados por los investigadores e innovadores, desde una perspectiva exterior a los proyectos. A posteriori sobrevino el interrogatorio, el compartir, el diálogo, la comparación de experiencias, la ampliación de conocimientos y, tengo la expectativa de que muchos de los asistentes hayan llegado a decisiones que consoliden explícitos o secretos deseos de saber, de cambiar y por supuesto, de mejorar.

El Quinto Congreso de Investigación Educativa e Innovación Pedagógica representa un espacio oportuno para que otros docentes se conviertan en nuevos actores de procesos de investigación e innovación. En el IDEP somos plenamente conscientes que, si los nuevos actores cuentan con espacios para explorar otras circunstancias y otras rutas pedagógicas, estaremos cumpliendo con la estrategia que la historia de la educación de esta ciudad nos ha encomendado. Nos corresponde seducir desde la experiencia a los actores educativos a robustecer la difícil empresa de conocernos, valorarnos y cambiarnos con el único deseo de mejorar.

Este Congreso organizó la presentación de la experiencia innovadora e investigativa de los dos últimos años en seis ejes temáticos. En el primero de ellos, once instituciones muestran las Rutas Pedagógicas Innovadoras ideadas y puestas en acción para el Desarrollo de Competencias Básicas. Esas once experiencias fueron agrupadas según las prioridades de su estrategia. En primer lugar, el desarrollo de proyectos interdisciplinares que desde un objeto de conocimiento, convoca la construcción de saber en cada disciplina. En segundo lugar, la formación de profesores para una nueva pedagogía trabajada desde estrategias que, en su mayoría, aún no hace presencia académica en la formación universitaria ni en los programas de formación permanente de docentes. En tercer lugar, el diseño de espacios especiales para la formación de los estudiantes, asumida como una actividad paralela a las actividades del currículo.

En el segundo eje temático diez instituciones expusieron sus proyectos de innovación que aportan a la Construcción de nuevos ambientes de aprendizaje a partir de la informática y otras tecnologías. Es significativa, en este eje, la iniciativa de los docentes para generar programas de computador, clubes y redes que -en distintos niveles- convocan a los estudiantes y a los maestros como usuarios competentes de las nuevas tecnologías.

En el tercer eje temático, diez centros escolares de la ciudad compartieron sus iniciativas e investigaciones, ordenadas en dos segmentos, y ligadas a los usos del lenguaje. El primero de ellos recoge las experiencias que fortalecen la educación en cuanto asumen el lenguaje como la experiencia fundamental en la formación del sujeto pedagógico. El segundo puso en consideración los resultados de las Propuestas en Comunicación Educativa del IDEP. Aquí se comparten los procesos que median la irrupción de los nuevos recursos y sus correspondientes novedades en las formas de construcción de conocimiento.

Un cuarto eje temático trató acerca de la formación de valores en la escuela. En este eje, los maestros investigadores e innovadores ponen en consideración sus iniciativas de construcción para la Axiología de una Nueva Escuela alrededor de diez proyectos que presentan experiencias pedagógicas de inclusión, de ética pública, de pacto social, de autonomía, de justicia y de reencuentro con la vida.

En el quinto eje temático se estableció un diálogo acerca de las interdisciplinariedad para los desarrollos curriculares en el aula y para conocer las propuestas de Investigación Social realizadas por estudiantes. Y por último, en el sexto eje temático, diez colegios propusieron un espacio de diálogo sobre la enseñanza de las ciencias a partir de dos segmentos estratégicos: por una parte; el desarrollo del pensamiento y la actitud científica en la escuela y, por la otra; la concepción y la didáctica de las matemáticas en la escuela.

Se presentaron en total 56 experiencias de investigación educativa e innovación pedagógica que el IDEP propone para el diálogo formativo y para que los maestros de Bogotá encuentren más de dos mil nuevos recursos didácticos. La aspiración es que los docentes que aceptaron la convocatoria al V Congreso de Investigación Educativa e Innovación Pedagógica hayan encontrado elementos para fortalecer su convicción de que la calidad de la educación es asunto para vivir "todos del mismo lado".

Los docentes investigadores e innovadores se han cualificado en el discurso, en el manejo bibliográfico, en el apoyo teórico, en el manejo de las tecnologías y en el rigor que exige la presentación de proyectos de investigación e innovación. Mediante esta convocatoria de socialización el Instituto divulga ampliamente su quehacer y da cuenta a la ciudadanía de su gestión institucional; las presentaciones se hicieron desde una postura honesta intelectual y técnica; el IDEP demuestra en esta forma el interés y la capacidad de mostrar con tranquilidad los logros, las dificultades, los fracasos, las crisis y los avances, además de la capacidad de asimilar con responsabilidad y respeto las criticas y los cuestionamientos.

Señalo a continuación algunos de los hallazgos y conclusiones de cada uno de los ejes temáticos:

Durante las presentaciones de los proyectos en el eje -aportes a la construcción de nuevos ambientes de aprendizaje desde la informática y otras tecnologías- fue evidente que:

* Los docentes de las instituciones escolares han luchado contra las "tecnofobias" que predominan en las escuelas, logrando dar "vida pedagógica" y "creativa" a los recursos de hardware y software existentes en la escuela.

En el eje - Lenguaje en la formación del sujeto pedagógico- se puede concluir que:

* La tendencia generalizada de las experiencias presentadas en este eje trasciende lo gramático, en otras palabras, se identifican tendencias orientadas a profundizar en análisis más pragmáticos en los que emerge lo simbólico de los mundos posibles de docentes y estudiantes, construidos desde la argumentación, los sentidos y los significados de sus contextos reales.

* En el eje temático - La axiología de la nueva escuela- se concluye que: Es una temática frente a la que hay más inquietudes que respuestas.

* Casi todas las experiencias continúan su desarrollo, después de haber terminado el compromiso con el IDEP, arraigándose en la práctica institucional.

* Los manuales de convivencia son producciones colectivas en las que se refleja la apropiación constructiva de la norma y resignifica la comunicación para llegar a consensos y a sentidos de vida y donde la diferencia se reconoce y se incluye.

* Son significativas las experiencias que han encontrado rutas pedagógicas alternativas para la formación de sujetos morales y éticos.

De las presentaciones y discusiones dentro del eje temático - Currículo e interdisciplinariedad e investigación social en la escuela- se puede concluir que:

* Los maestros han logrado dar respuesta al contexto escolar ajustando los currículos a partir de los lineamientos nacionales y que los currículos son construcciones sociales y culturales que se han desarrollado, revisado y reconstruido, desde la practica investigativa.

* Se ha logrado integrar currículos. El compromiso es profesional y disciplinar. El énfasis ha sido llegar al conocimiento interdisciplinar apoyados en cada una de las disciplinas.

* En cuanto la investigación social en la escuela, la preocupación se centra en lograr que los alumnos desarrollen un pensamiento social, diferenciándolo del pensamiento lógico matemático, que les permita comprensión de lo social y un mejor desempeño ciudadano.

En el eje temático - Desarrollo de pensamiento y la actitud científica en la escuela - :

* Hubo un gran trabajo crítico de los docentes innovadores en comentar y cualificar el trabajo de sus compañeros. Los resultados serán presentados en el primer semestre del 2003, para quienes quieran saber más de estos proyectos.

En cuanto a las discusiones alrededor del tema de - Comunicación Educativa - se puede afirmar lo siguiente:

* Se ha avanzado en la investigación acerca de la producción, circulación, recepción y usos de los productos comunicativos en educación.

* Los docentes han sido y deben continuar siendo artífices de la producción de medios y productos para y de la escuela.

* La educación debe ser líder en la tecnología de información y comunicación para el mejoramiento de la calidad de la educación.

* No pueden generarse propuestas de comunicación educativa sin el componente investigativo.

En cuanto a las estrategias metodológicas de los proyectos se señala que:

* Es claro que se ha dado el salto de la explicación a la interpretación del hecho, siendo el maestro, tanto sujeto investigador, como sujeto investigado.

* Las investigaciones de aula son cualitativas, pero incursionan en lo cuantitativo con la finalidad de lograr explicaciones e interpretaciones más rigurosas.

* La etnografía y la investigación acción se han convertido en las herramientas metodológicas de la investigación en el aula, para los docentes es claro que estas estrategias exigen rigor en la observación y en el registro, así como en el análisis e interpretación de los resultados.

* Existe un reconocimiento de los estudiantes como participantes activos de los procesos de investigación; la comunicación dentro de los proyectos ha conformado grupos dinámicos de investigación entre alumnos, colegas maestros y expertos.

No me es posible terminar el preámbulo a esta publicación sin dejar de examinar la inminente fusión del IDEP con la Secretaria de Educación SED. Esta fusión no obedece a la ausencia de gestión del Instituto. El IDEP ha cumplido adecuada y ejemplarmente su misión La fusión se genera dentro del marco general de reorganización administrativa del estado y del Distrito. La propuesta es asignarle una estructura más pertinente, más moderna, que permita prestar un mejor servicio al ciudadano. Lo que no podemos descuidar es la misión de dar apoyo a los procesos de cualificación de la actividad pedagógica de los docentes en la investigación, la innovación y el desarrollo de los medios de comunicación. No importa desde donde se haga ó cómo se llame, dirección, división, Secretaría de Educación o cualquier otra entidad o dependencia. Lo importante es no descuidar lo esencial, esto es, el apoyo y promoción a las iniciativas de investigación e innovación en educación y pedagogía desarrollada por los docentes del Distrito y la socialización de sus procesos y resultados.

MARÍA CRISTINA DUSSÁN
Subdirectora General Área Académica
IDEP³