4. LA ACTUAL SITUACION (Evaluación)

Para abordar este tema es preciso dividir el análisis en instituciones estatales, Casas de la Cultura, organizaciones de artistas y de intelectuales, protagonistas de la cultura, actividades.

4.1 LAS INSTITUCIONES ESTATALES

4.1.1 Instituto Colombiano de Cultura

Colcultura tiene un enorme déficit en su presencia en la región Orinocense y el poco resultado de su labor radica en su visión centralista y en el apoyo desequilibrado hacia sectores elitistas consentidos, entre ellos la ópera, la zarzuela, etc. y el vaivén de sus políticas, aún dentro de un mismo período gubernamental como es el caso del período de 1986-1990, le quita coherencia a sus programas y por lo tanto anula su permanencia; su credibilidd queda maltrecha con semejante parsimonia, de expectativas truncas, debido a cancelación de programas o a la subsistencia anémica de los mismos. El balance en sus 20 años en la región es en extremo pobre.

Sin embargo, algunos programas de Colcultura han logrado cimentarse a pesar de su débil e inconstante apoyo. Ellos son: Casas de la Cultura, bibliotecas (incluye la ambulante y la promoción de los planes de desarrollo cultural por secciones administrativas (Departamentos, Intendencias y Comisarías), este último apenas insinuado pero en cuyos refuerzos iniciales nos hallamos a través de este documento.

La investigación de los procesos culturales, de tradición oral, de archivos históricos es algo importante para destacar dentro de una visión que se abrió a partir de 1987, cuando también funcionó esporádicamente el Consejo Regional de Cultura, que fue el intento descentralizador de la cultura, abortado regionalmente por los agentes del dientelismo incrustados en las altas esferas.

La supervisión de sus programas es en suma deficiente. Las publicaciones han carecido de apoyo sistemático por parte de la entidad al igual que el soporte para programas de artes visuales, de enseñanza musical (instrumental o coral), o de literatura.

Es necesario advertir sobre la pobre condición con la cual Colcultura ha resuelto presentarse ante el proceso cultural en el Llano. Su empeño ha sido marginal, miope. De cuando en cuando aparecen con su espíritu promesero y de conquistador.

4.1.2 Banco de la República

Esta institución suele desarrollar un sinnúmero de actividades que alimentan las expectativas culturales del conglomerado estudiantil y de la ciudadanía en general. Sus exposiciones, conferencias y conciertos, se hallan articuladas a políticas culturales del Banco como un servicio de extensión, son de excelente calidad, llenan un vacío, tienen continuidad y permanecen abiertas al público.

No obstante el Banco presenta una debilidad frente a las expectativas de los protagonistas culturales de la región y en su falta de métodos para generar una coincidencia entre los programas de la institución que desarrollan sus políticas y las propuestas regionales. En esto influye el excesivo centralismo de la institución y el rigor con el cual se elaboran sus programas, rigor que chilla en la práctica y desestimula a artistas e intelectuales de la región.

Un ejemplo de congruencia de empeños fué el proyecto de archivo fotográfico. Era una intención de política cultural del Banco con estupenda receptividad local. En su momento copó la programación acordada y como resultado quedó la Fundación Archivo Fotográfico FAFO. Pero el éxito de un programa de este tipo radica en la exclusiva la voluntad del sector central, y en poquísimos casos, en las expectativas y propuestas desde abajo y desde adentro de las regiones.

Sería de importancia tomar contactos con la Subdirección Cultural del Banco para precisar formas posibles de trabajo. A nivel local es difícil. Ya se ha probado.

4.1.3 Instituto Departamental de Cultura y Turismo

La actividad principal del Instituto radica en atender el festival de la Canción Colombiana y el Torneo Internacional del Joropo. De allí dependen varias entidades: La Academia folclórica y la Banda Departamental de Música. Programas de pintura infantil, títeres y teatro han sido impulsados de vez en cuando por el Instituto sin mayor éxito.

El Instituto carece de recursos generados por su propia actividad ni de un porcentaje notable de ingresos por participaciones impositivas o de otro caracter. Así, sus recursos provienen de las asignaciones periódicas del Gobierno Departamental en la cual el 95% son para gastos de funcionamiento.

En tales condiciones la pobreza financiera se suma a la restringida labor de sus directores y funcionarios en el campo creativo, en las iniciativas respecto al oficio, en la dinamización del Consejo Regional de Cultura, en el debate de los problemas de la cultura, en la realización, de un inventario cultural del Departamento, en fin, en el liderazgo cultural que debería cumplir, como lo pretendieron en su origen.

Estas limitaciones las ubicaremos en los aspectos siguientes:

a. El perfil del cargo del Director no coincide con el perfil profesional de quienes han ocupado este cargo.

b. Es un cargo asignado sin tener en cuenta artistas o intelectuales.

c. La actividad cultural ha carecido de apoyo a nivel Departamental para su correcta acción.

d. Desviación de funciones básicas hacia organización de espectáculos.

e. Descuido casi total de su labor con los municipios y sus protagonistas culturales.

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