FICHA TÉCNICA
TÍTULO: EL CONSTITUYENTE DE 1990 Y LA CONSTITUYENTE DE 1991
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AUTOR: Hernando Valencia Villa IDIOMA: Español.
PALABRAS CLAVES: Democracia, Corte Suprema de Justicia, decreto legislativo, normativa. RESUMEN:
El Futuro de la Democracia. Tras la sentencia de octubre 9, por la cual la Corte Suprema de Justicia declaró exequible el decreto legislativo 1926 de agosto 24 en sus aspectos esenciales, la Asamblea Constituyente de 1991 se ha abierto camino. Con esta controvertida y controvertible decisión, la institución guardiana de la continuidad normativa del Estado ha legitimado el procedimiento heterodoxo y heteropráctico de reformar la ley fundamental mediante un cuerpo colegiado de origen popular y representación nacional. Recibe así sanción jurídica el hecho político manifiesto en las votaciones generales de marzo 11 y mayo 27, cuando una pluralidad de colombianos se pronunció a favor de la enmiend a de la Constitución a través de una asamblea ad hoc. Ello significa que el órgano conservador del estatuto estatal ha aceptado, si bien por una mayoría mínima, que el pueblo en tanto poder constituyente primario puede cambiar las reglas del juego político y que el gobierno actúa conforme a derecho al utilizar el dispositivo cuasilegislativo del artículo 121 constitucional para permitir que dicho pronunciamiento popular tenga abogado e investigador del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales.
cumplida ejecución, aun cuando quebrante la ortodoxia y la ortopraxis del derecho público interno vigente. En medio de cierta perplejidad ciudadana, cabe hablar entonces del constituyente de 1990 y de la constituyente de 1991: el primero se ha autoconvocado y de algún modo ha conseguido que el gobierno facilite la integración y reunión de la segunda. Y puesto que no se trata tan sólo de la permutación del género de un adjetivo sustantivado ("el" constituyente, "la" constituyente) sino también de una experiencia política inédita, sin precedentes en la historia de Colombia y con un rico potencial de reconciliación y modernización democráticas, bien vale la pena proponer algunas hipótesis sobre el estado actual de la iniciativa, en vísperas de la campana para la elección de los setenta delegatarios que reformarán o sustituirán la Carta Fundamental del país durante el primer semestre del año entrante. En este punto del proceso, no pueden formularse más que reflexiones tentativas, pues salvado el escollo que suponía la revisión constitucional por la Corte, del decreto de facilitación del órgano reformador.
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